Η χαµένη τιµή της εργατοώρας

Για ακόµα µια φορά, ο επισκευαστικός κλάδος -και συγκεκριµένα οι φανοβαφείς- “φιλοξενούνται” στην επιτροπή ανταγωνισµού, για να αποδείξουν τα ήδη αποδεδειγµένα. Ότι δηλαδή, οι ασφαλιστικές εταιρείς τους πλήρωναν την αποκατάστηση µια ζηµιάς σε ένα αυτοκίνητο, όσο ήθελαν, χρεώνοντας στα ανεξάρτητα συνεργεία εννιαία χαµηλή τιµή “εργατοώρας” ενώ παράλληλα κατηύθυναν τις επισκευές σε ορισµένα ανεξάρτητα φανοβαφεία της επιλογής τους ή στις «αντιπροσωπείες».
Η πρώτη καταγγελία στην Επιτροπή Ανταγωνισµού, έγινε το 2005 -11 χρόνια βαστά αυτή η κολώνια- από την «Ένωση Φανοποιών και Βαφέων Αυτοκίνητων Νοµού Χανίων» και η απόφαση υπ’ αριθ. 460/V 2009 που εκδόθηκε, ήταν εξαιρετικά ρεαλιστική. Συγκεκριµένα, επιβλήθηκαν πρόστιµα συνολικού ύψους άνω των 30 εκατ. ευρώ στις τέσσερις ασφαλιστικές, καθώς κρίθηκε ότι «την περίοδο 2002-2008 παραβίασαν τα άρθρα 1 του ν.703/77 και 81 της ΣυνθΕΚ, όπως ισχύουν, µε το να καθορίζουν από κοινού ενιαία τιµή αµοιβής εργατοώρας µέσω του µηχανισµού της συναπόφασης τους και ταυτοχρόνως εργαλείου και οργάνου το οποίο συνέστησαν, ως κοινή επιχείρηση συντονισµού, της εµπορικής τους πολιτικής µε την επωνυµία AUDATEX HELLAS ΑΕ».Όµως, οι καταδικασθείσες εταιρείες προσέφυγαν στο ΣτΕ (Συµβούλιο της Επικρατείας) το οποίο, για τυπικούς λόγους, ακύρωσε την απόφαση της επιτροπής.
Ο επισκευαστικός κλάδος επιµένει
Ο κλάδος, εξαντλώντας τα ένδικα µέσα, επανήλθε µε νέα εισήγηση στην Επιτροπή Ανταγωνισµού, η ολοµέλεια της οποίας αποφάσισε (µετά από αναβολές λόγω της πολύµηνης αποχής των δικηγόρων) να επανεξετάσει την υπόθεση στις 11/4/2016, πράγµα που και πάλι ανεβλήθη και τελικά παραγµατοποιήθηκε στις 19/9/16.
Σύµφωνα µε την εισήγηση, από την έρευνα της Υπηρεσίας προέκυψαν στοιχεία, ότι οι προαναφερόµενες ασφαλιστικές εταιρίες, µέτοχοι της AUDATEX ΕΛΛΑΣ Α.Ε, και η AUDATEX ΕΛΛΑΣ Α.Ε, ως ένωση επιχειρήσεων, παραβίασαν άρθρα µέσω του καθορισµού εφαλτήριας τιµής εργατοώρας συνεργείων παροχής υπηρεσιών επισκευής αυτοκινήτων οχηµάτων στο πλαίσιο του συστήµατος Audatex, ενός συστήµατος ηλεκτρονικής πραγµατογνωµοσύνης ζηµιών αυτοκινήτων οχηµάτων.
Επιπροσθέτως, κατά την Εισήγηση, η AUDATEX ΕΛΛΑΣ Α.Ε. επέβαλε δεσµευτικούς κανόνες εφαρµογής της ανωτέρω τιµής στους χρήστες του συστήµατος Audatex (ασφαλιστικές εταιρίες, πραγµατογνώµονες, συνεργεία), υιοθέτησε κανόνες αποδοχής αιτηµάτων αύξησης της εν λόγω τιµής από τα συνεργεία, καθόρισε το ύψος της αύξησης και εγκατέστησε µηχανισµούς παρακολούθησης των ανωτέρω κανόνων (όπως ο έλεγχος των εµπορικών και οικονοµικών στοιχείων των συµβεβληµένων συνεργείων, η επιβολή ρήτρας πλέον ευνοούµενου πελάτη στις συµβάσεις µε τα συνεργεία, ο ορισµός κατά αποκλειστικότητα πραγµατογνωµόνων Audatex, η επιβολή όρου αποκλειστικής χρήσης του συστήµατος Audatex από τους πραγµατογνώµονες και η προώθηση ζηµιών αυτοκινήτων σε συγκεκριµένα συνεργεία).
Σύµφωνα µε την Εισήγηση, δεν προέκυψαν επαρκή επιβαρυντικά στοιχεία για την ΕΝΩΣΗ ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΩΝ ΕΤΑΙΡΕΙΩΝ ΕΛΛΑΔΟΣ.
Υπενθυµίζεται σχετικά, ότι η εισήγηση δεν είναι δεσµευτική για την Επιτροπή Ανταγωνισµού, η οποία θα αποφασίσει συνεκτιµώντας τα δεδοµένα της αποδεικτικής διαδικασίας και τις απόψεις των εµπλεκοµένων µερών.
Κατά την ορισθείσα συνεδρίαση παρέστησαν από την καταγγέλουσα (Ένωση Χανίων) ο πρόεδρός της Σταµάτης Σκαµάγκας και η νοµική σύµβουλος του Σωµατείου κυρία Μαρία Παπαδάκη, από την πλευρά των καταγγελόµενων εταιρειών 12 περίπου δικηγόροι και από την πλευρά των παρεµβαινόντων (ΕΟΒΕΑΑΜ και σωµατεία µέλη), ο νοµικός σύµβουλος Γιάννης Σκορίνης και ο Πρόεδρος των Φανοβαφέων Αθήνας Μιχάλης Χατζηκωνσταντινίδης.
Η παρέµβαση της ΕΟΒΕΑΜΜ και των λοιπών Σωµατείων έγινε δεκτή και δόθηκε η δυνατότητα παρουσίας, τοποθέτησης και εξέτασης µαρτύρων κατά τις συνεδριάσεις. Κατά την 1η συνεδρίαση (που διήρκεσε µέχρι τις 18:00) τοποθετήθηκε η πλευρά των παρεµβαινόντων (εκπροσωπούµενη από από το νοµικό σύµβουλο Γιάννη Σκορίνη) και µέρος των συνηγόρων των καταγγελλοµένων. Στην επόµενη συνεδρίαση θα ολοκληρωθούν οι τοποθετήσεις και θα γίνει εξέταση µαρτύρων. Η διαδικασία αναµένεται (σύµφωνα µε τον Πρόεδρο της Επιτροπής) να ολοκληρωθεί σε 2-3 συνεδριάσεις.
Την παρέµβαση στην Επιτροπή Ανταγωνισµού έχουν ασκήσει:
1. Το πανελλήνιο δευτεροβάθµιο επαγγελµατικό σωµατείο µε την επωνυµία «ΕΝΙΑΙΑ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ ΒΙΟΤΕΧΝΩΝ ΕΠΙΣΚΕΥΑΣΤΩΝ ΑΥΤΟΚΙΝΗΤΩΝ ΜΗΧΑΝΗΜΑΤΩΝ ΜΟΤΟΣΥΚΛΕΤΩΝ» (Ε.Ο.Β.Ε.Α.Μ.Μ.), που εδρεύει στην Αθήνα, οδός Καποδιστρίου αρ.24 (ΤΚ 10682), όπως κατά το νόµο εκπροσωπείται.
2. Το πρωτοβάθµιο επαγγελµατικό σωµατείο µε την επωνυµία «Σύλλογος Eπισκευαστών Αµαξωµάτων και Βαφέων Αυτοκινήτων Αθηνών και περιχώρων» (Σ.Ε.Α.Β.Α.Α.Π.), που εδρεύει στην Αθήνα, οδός Ζήνωνος αρ.29-31 (Τ.Κ. 10437), όπως κατά το νόµο εκπροσωπείται.
3. Το πρωτοβάθµιο επαγγελµατικό σωµατείο µε την επωνυµία «Σωµατείο Αδειούχων Βιοτεχνών Φανοποιών Βαφέων Αυτοκινήτων Νοµού Θεσσαλονίκης», που εδρεύει στη Θεσσαλονίκη, οδός Καζαντζάκη αρ.4 (Τ.Κ. 54627), όπως κατά το νόµο εκπροσωπείται.
4. Το πρωτοβάθµιο επαγγελµατικό σωµατείο µε την επωνυµία «Σύλλογος Ιδιοκτητών Συνεργείων Αυτοκινήτων και Μοτοσικλετών Νοµού Μαγνησίας», που εδρεύει στο Βόλο, οδός Λαρίσης αρ.231 (Τ.Κ. 38334), όπως κατά το νόµο εκπροσωπείται.
5. Το πρωτοβάθµιο επαγγελµατικό σωµατείο µε την επωνυµία “Σύνδεσµος Ιδιοκτητών Επισκευαστών Αµαξωµάτων Νοµού Ηρακλείου”, που εδρεύει στο Ηράκλειο Κρήτης, οδός Κρήτης αρ.6 (Τ.Κ.71202), όπως κατά το νόµο εκπροσωπείται.
6. Το πρωτοβάθµιο επαγγελµατικο σωµατείο µε την επωνυµία “Σωµατείο Επισκευαστών Αυτοκινήτων και Μηχανηµάτων Ναυπλίου”, οδός Εθνοσυνελεύσεως αρ.9 (Τ.Κ. 21100), όπως κατά το νόµο εκπροσωπείται.
7. Το πρωτοβάθµιο επαγγελµατικό σωµατείο µε την επωνυµία “Σύνδεσµος Φανοποιών Βαφέων Καροσσερί Αυτοκινήτων Νοµού Αχαΐας”, που εδρεύει στην Πάτρα, οδός Δρυάδων αρ.11 και Πηλέως (Τ.Κ.26333), όπως κατά το νόµο εκπροσωπείται.
Η παραπάνω παρέµβαση γίνεται υπέρ:
Της πρωτοβάθµιας επαγγελµατικής οργάνωσης µε την επωνυµία «ΕΝΩΣΗ ΦΑΝΟΠΟΙΩΝ ΚΑΙ ΒΑΦΕΩΝ ΑΥΤΟΚΙΝΗΤΩΝ ΝΟΜΟΥ ΧΑΝΙΩΝ», που εδρεύει στα Χανιά (οδός Ι. Μαρκάκη, Κουµπές) και εκπροσωπείται νόµιµα, µέλους της Ε.Ο.Β.Ε.Α.Μ.Μ., αναφορικά µε την υπ’ αριθµ. 6756/26-10-2005 καταγγελία.
Η παρέµβαση γίνεται κατά:
1) Της υπό εκκαθάριση ανώνυµης εταιρείας µε την επωνυµία «AUDATEX ΕΛΛΑΣ Ανώνυµος Εταιρεία Ηλεκτρονικής Πραγµατογνωµοσύνης Ζηµιών Αυτοκινήτων υπό εκκαθάριση», που εδρεύει στην Αθήνα, οδός Μητροπόλεως αρ.5 (ΤΚ 10557), νόµιµα εκπροσωπούµενης.
2) Της ανώνυµης εταιρείας µε την επωνυµία «ΕΘΝΙΚΗ Ανώνυµη Ελληνική Εταιρεία Γενικών Ασφαλίσεων (Α.Ε.Ε.Γ.Α.)», που εδρεύει στην Αθήνα, λ. Συγγρού, αρ.103-105 (ΤΚ 11745), νόµιµα εκπροσωπούµενης.
3) Της ανώνυµης εταιρείας µε την επωνυµία «ΑΓΡΟΤΙΚΗ ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΗ Α.Ε.» που εδρεύει στη Νέα Σµύρνη Αττικής, λεωφόρος Συγγρού αριθ.173 (ΤΚ 171 21), νόµιµα εκπροσωπούµενης.
4) Της ανώνυµης εταιρείας µε την επωνυµία «ΙΝΤΕRΑΜΕRΙCΑΝ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΑΣΦΑΛΙΣΕΩΝ ΖΗΜΙΩΝ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ», που εδρεύει στην Αθήνα, λεωφόρος Συγγρού αρ. 124-126 (ΤΚ 11745), νόµιµα εκπροσωπούµενης.
5) Της ανώνυµης εταιρείας µε την επωνυµία «GROUPAMA ΦΟΙΝΙΞ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ» που εδρεύει στη Νέα Σµύρνη Αττικής, Λ. Συγγρού αρ.213-215 (TK 17121), νόµιµα εκπροσωπούµενης.
6) Της «Ένωσης Ασφαλιστικών Εταιρειών Ελλάδος», που εδρεύει στην Αθήνα (οδός Ξενοφώντος, αρ.10, ΤΚ 10557), νόµιµα εκπροσωπούµενης.